多彩贵州网讯(本网记者文叶)贵州省13个发展困难县之一的务川变了：上半年全县完成地区生产总值30.44亿元，500万元以上固定资产投资完成35.44亿元；财政总收入完成7.34亿元；城乡居民人均可支配收入分别为13804元、3274元，在全省县域第二方阵中排第10位。
“这一项项增长指标及发展成绩的背后，展现的是人民群众幸福感与获得感的节节攀升，凝聚的是中央、省、市的关心关爱，是社会各界的爱心帮助，特别是省联社的鼎力相助。”11月13日，省农村信用社联合社、省信合公益基金会再次为务川县农村安全饮水项目和人居环境改造项目捐赠资金5000万元，务川县人民政府县长石茂彪感慨道。
完善基础打下脱贫“硬底子”
民间曾有谚语：“务、正、道，去不得。”
一语道出务川的贫困。
省联社、省信合公益基金会与务川的结缘始于2015年召开的“晴隆会议”。
“晴隆会议明确了12家国企帮扶12个发展困难县，我们与务川的缘分就是从这里开始的。”省联社党委委员、副主任袁赞礼说道。
时间回溯到2015年：地处武陵山腹地的务川山高坡陡，是贵州省13个发展困难县之一，贫困人口众多、贫困程度深、发展起步晚、历史欠账大。
如何帮助务川走出困境？
省联社与省信合公益基金会将帮扶的第一步瞄准了基础设施：2015-2018年共资助务川县人居环境改造建设项目7个，医疗卫生类项目3个，教育类项目4个。
帮扶项目清单列表便可一窥究竟。
如今，省信合公益基金会2015年及2016年度累计捐资830万元的务川县中医院、妇幼保健院及辖内乡镇卫生院已购买一批先进的医疗器械，目前项目已全面竣工。
2015年资助资金390万元，分别资助务川中学、城关中学、第一小学等城区学校及务川县辖内乡镇学校修建计算机网络教室和触摸电视(班班通)，学生们感受到了来自科技的力量，正孜孜不倦埋首苦读。
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自2015年贵州农信结对帮扶务川以来，省联社党委书记、理事长宋锐多次到务川指导脱贫攻坚工作，蔡湘主任、袁赞礼副主任及其他党委委员也多次到县进村调研指导。
此外，先后选派李永康、龙昌明同志挂职驻务开展帮扶工作。省信合公益基金会、遵义审计中心及24家行社累计到务川开展结对帮扶工作4500余人次。
多年里，省联社、省信合公益基金会始终聚焦人居环境、教育、医疗等民生领域，累计捐赠人居环境改造资金1.265亿元、教育医疗资金1420万元，发放贷款23.11亿元。
积极组织开展“1+1”爱心育才工程，直接帮扶329户贫困家庭学生，2018年资助的22名高三学子中13人成功圆了大学梦……
“脱贫攻坚关键要打好底子，解决群众切身的实际问题，教育、医疗都是关键，也是我们发力的第一步。”袁赞礼说。
如今，田村·故事里、桃符新农村示范项目、务川中学、昇辉医院等相继建成投用，涪洋镇幼儿园即将投用，15个乡镇(街道)卫生院完成标准化建设，人居环境受益群众全覆盖，受益学生达12000人，解决21080户农户看病难问题，基础设施条件显著改善。
雪中送炭提升致富“软实力”
传递“关爱”是省联社与省信合公益基金会帮扶务川的第二步。
务川自治县丹砂街道桃符村、大坪街道龙潭古寨是“四在农家·美丽乡村”示范点，是务川乡村旅游规划建设的第一批示范点之一。建设启动之初，由于资金筹措难，项目才实施完一期工程就资金断链，贵州农信及时捐赠2700万元支持桃符，捐赠1700万元、信贷资金3亿元支持龙潭古寨，解决了建设缺口资金。
这样的事情在帮扶3年时间里并不鲜见。务川25个贫困村11424户45109人，5776名留守儿童，674名老党员，489名贫困大学生都感受到了来自省联社与省信合公益基金会的关爱。
2015年以来，在省联社的组织下，遵义审计中心及24家行社充分发挥各自资源优势，通过劳务输出、产业引进、项目援建、协调引荐、捐赠慰问等方式投入2100余万元帮扶。为贫困户修建“信合小康房”4栋，援建通组路建设20余公里，修建改善村办公楼和村卫生室共9栋，修建人饮工程1个，援建农业产业加工项目3个，发展水稻、辣椒、花生农业，实现产值800余万元。
此外，对于缺乏技能的农民工群体，省信合公益基金会集合务川县大力法治草地畜牧产业的实际，2015年捐赠30万元，用于务川县15个乡镇农民工肉羊产业知识培训。在此基础上，2016年资助资金3400万元，其中资助800万元用于务川县电商产业发展及县辖内15个乡镇20个行政村党员活动室打造等。
现下，务川脱贫攻坚到了最关键的时期，以水、路、电、讯为主的基础设施短板仍然突出，“乡乡通二级路，村村通柏油路，组组通硬化路，户户通连户路”、户户有安全饮用水、安全电、通讯保障全覆盖的目标任务差距大。
据省信合公益基金会理事长田建超介绍，此次签订的5000万元将用于支持务川自治县农村安全饮水和人居环境改造项目，于2018年、2019年及2020年分别拨付到位。
扶持产业增强长远“战斗力”
今年，全省20个极贫乡镇之一的务川石朝乡高峰村村民种辣椒赚了个盆满钵满。
在省联社的组织下，铜仁农商行结对帮扶高峰村。2017年，铜仁农商行捐资25万元帮助该村订单种植1000余亩辣椒，当年就获得了丰收，以每斤1.4元的价格将54万斤辣椒销售至亿农集团公司，实现产值75.6万元。今年比之去年收获更丰。
在省联社帮扶务川以来，始终坚持把产业支持作为推动贫困群众稳定脱贫的重要抓手，按照“资金跟着产业走，产业跟着贫困走”的思路，着力以产业子基金助力产业扶贫，提升贫困群众的自我造血功能。
省信合公益基金会立足该县产业发展实际，2017年资助资金100万余元帮助黄都镇三合村改造村委办公楼、安装路灯、种植辣椒、购置鸡苗；资助黄都镇中心校开展“U来公益智播计划”活动。今年，继续资助资金62万元，其中三合村建设蔬菜大棚基地建设项目12万元，红丝乡上坝村养殖蜂蜜项目50万元，现下项目正稳步实施。
据统计，截至目前，省联社与省信合公益基金会累计捐赠资金2.57亿元、发放产业类贷款31.77亿元、投放产业扶持子基金2亿元支持务川产业发展。
此外，投放“幸福仡佬·旅居农家”扶贫产业子基金6.35亿元，帮助解决产业发展资金缺口难题。
在省联社与省信合公益基金会的助力下，该县已建成龙潭、桃符、庙坝、水背溪等6个省、市级“四在农家·美丽乡村”示范点，农村电子商务产业园创业平台、涪洋辣椒加工厂建成投用，极大提升了产业扶贫“造血”能力和发展活力。
针对贫困户想发展但缺乏启动资金的难题，省联社立足自身优势，不断创新金融扶贫方式，着力在“特惠贷”“普惠金融”等方面做文章、下功夫，为脱贫攻坚构筑了有力保障，激发了脱贫致富的内生动力。
累计发放“特惠贷”5.82亿元，惠及贫困户11093户，贫困农户取得分红收入8400万元，增加村集体经济收入1000万元，解决了109个村级集体经济发展难题。
同时，试点推行“黔农e贷”信贷业务，开启金融信贷扶贫新征程。
截至目前，务川联社所有信贷机构开通了“黔农e贷”信贷业务，累计发放贷款46263万元；开展助农脱贫流动服务117次，覆盖97个行政村，受益群众43824人；“信合村村通”实现了辖内所有行政村(社区)全覆盖。(编审倪淑琴)
